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            青島西海岸新區建設海洋強國戰略新支點

            2021-02-20 17:33:17

            青島西海岸新區是2014年經國務院批復設立的國家級新區。國務院在批復中要求,青島西海岸新區以海洋經濟發展為主題,把建設青島西海岸新區作為全面實施海洋戰略、發展海洋經濟的重要舉措,努力發展成為海洋科技自主創新領航區、深遠海開發戰略保障基地、海洋經濟國際合作先導區、陸海統籌發展試驗區,為探索全國海洋經濟科學發展新路徑發揮示范作用,為促進東部沿海地區經濟率先轉型發展、建設海洋強國發揮積極作用。

            近年來,青島西海岸新區認真貫徹落實海洋強國戰略,深入落實山東省委、省政府海洋強省建設決策部署,按照青島市委發起的經略海洋攻勢要求,勇擔“以海洋經濟發展為主題、打造海洋強國戰略支點”的使命,全面經略海洋,加快推動海洋經濟高質量發展,努力打造經略海洋“山東樣板”。2020年,全區海洋生產總值增長8%,總量超過1390億元,基本實現“十三五”時期總量翻番,海洋生產總值占地區生產總值比重年均提升2個百分點。

            全方位統籌,協同聯動,打造陸海統籌發展試驗區

            青島西海岸新區探索陸海一體管理體制,高效整合陸海資源,在戰略規劃、生態保護、基礎設施建設等方面先行先試、聯動發展。

            優化陸海統籌管理體制機制。組建海洋發展委員會,建立起“海洋委主導、海洋辦統籌、部門抓落實、專班抓攻堅”的工作機制。

            探索陸??臻g規劃“一張圖”。堅持以海定陸整體設計,將陸域空間規劃、海洋功能區劃、區域用海規劃等“多規合一”,強化陸地與海洋產業的有效對接,支撐“一核引領、三點布局、陸海統籌、智變融合”的產業規劃。

            協同推進陸海一體化生態保護。啟動藍色海灣整治工程,累計清理海岸線137公里,修建藍灣慢行系統及視覺通廊78公里,打造最美海灣。大力推行“河長制”“灣長制”“島長制”,建成智慧海洋管理平臺,構建海洋大數據中心,實現“一張圖”看數據、“一張圖”決策分析和指導調度。

            統籌推進陸?;A設施建設。加快港口碼頭設施建設,建成目前世界最大的40萬噸礦石碼頭、亞洲首個自動化碼頭,山東港口青島港前灣港區、董家口港區累計建成運營泊位62個;推動構建城市立體化交通網絡,地鐵13號線建成啟用,地鐵1號線、6號線加速推進,第二條海底公路隧道開工建設。

            多要素供給,創新引領,打造海洋科技自主創新領航區

            青島西海岸新區深入實施“科技興?!薄叭瞬艔姾!睉鹇?,放大青島海洋科學城資源優勢,強化要素供給,加強海洋科技創新體系建設。

            突出涉海創新平臺建設。先后吸引中國科學院大學、哈爾濱工程大學等高校來西海岸新區辦學,駐區高校達到20所,市級以上海洋科技創新平臺129家,占全區科技創新平臺總量的30%,集聚涉海人才3萬余名。

            聚焦海洋科技成果轉化。依托海洋技術轉移機構,開展海洋科技成果集成熟化、工程化開發及技術轉移轉化。2020年,累計組織技術對接會、科技成果發布會等20余場次,簽訂合作協議20余項,發布成果300余項。

            注重海洋科技企業培育。引導扶持海洋企業“小升規”“企成高”,打造“金字塔”型海洋科技企業集群,培育涉海高新技術企業125家。哈爾濱工程大學青島船舶科技園和青島明月海藻集團有限公司等4家海洋孵化器總面積達到5萬平方米,在孵企業170余家。

            定向海洋關鍵技術攻關。靶向船舶海工裝備、海洋生物醫藥等重點產業,推動產學研協同攻關。FPSO(浮式生產儲卸油裝置)“海洋石油119”完成30余項工藝創新,130毫米超大厚板焊接等10余項關鍵技術取得突破。青島明月海藻集團有限公司建成我國海洋生物領域首個海藻活性物質國家重點實驗室。青島聚大洋藻業集團有限公司參與合作的國際海洋寡糖制備中心產業化基地正式啟動。

            戰略化推進,陸海聯動,打造深遠海開發保障基地

            青島西海岸新區堅持以海洋港口建設、海洋裝備制造為切入點,提升陸基綜合保障能力,探索深遠海開發利用新模式。

            加快建設世界一流海洋港口。深化與山東港口集團戰略合作,推動區港關聯動、港產城融合,山東港口集團四大板塊總部落戶青島西海岸新區,董家口港口岸正式對外開放啟用。2020年,山東港口青島港新增外貿航線14條,航線總數達到198條,海鐵聯運線路達到48條,累計建成內陸港口18個。2020年,港口貨物和集裝箱吞吐量分別突破6億噸、2200萬標箱,同比增長4.7%,海鐵聯運集裝箱突破165萬標箱。

            打造國家船舶海工產業基地。FPSO(浮式生產儲卸油裝置)“海洋石油119”項目和6艘32.5萬噸超大型礦砂船成功交付,全球首艘10萬噸級智慧漁業大型養殖工船“國信1號”開工建設。中船重工(青島)海洋裝備研究院建成運營,集聚研發人員超過400人,推動提升基地研發設計能力。

            探索深遠海資源利用新模式??偯娣e553.6平方公里的全國首個國家深遠海綠色養殖試驗區獲得農業農村部批復。創建國家級海洋牧場示范區12處,以深遠海大型智能化養殖漁場為載體,探索可復制可推廣的經驗模式。中國海洋大學建成“500kW海洋能獨立電力系統示范工程”,離岸海上風電與海洋牧場融合發展試驗積極推進。

            深層次拓展,內外聯動,打造海洋經濟國際合作先導區

            青島西海岸新區加快中國(山東)自由貿易試驗區青島片區和東亞海洋合作平臺建設,積極參與全球海洋治理,促進國際海洋產業合作。

            加快推動青島片區更高水平開放。堅持以制度創新為主導,打造海洋領域對外開放高地,106項試點任務已實施98項,形成92個創新案例,其中13個首創型案例在全省復制推廣,實施率、首創案例均在全省三個片區排名第一。新增納稅項目5149個。

            高標準推進國際經濟合作園區建設。青島中英創新產業園、中法工商創新基地、中俄地方合作園(青島)、中芬中心、中瑞中心相繼落地,成功獲批中日(青島)地方發展合作示范區。國際經濟合作區已經集聚了來自17個國家和地區的400余家企業,其中外資企業達50余家。青島德國國際客廳、青島日本國際客廳輻射力日益增強。

            高水平推進東亞海洋合作平臺建設。連續成功舉辦5屆東亞海洋合作平臺青島論壇,發布報告21份,成立4個國際合作聯盟,引進34個總投資845億元的涉海項目,東亞海洋博覽會成為知名海洋展會品牌。成功舉辦第二十屆“藍洽會”暨青島國際人才創新創業高峰論壇,20余個國家150余名海外人才參加,共達成對接意向86個。

            打造國際一流的營商環境。出臺海洋產業發展指導目錄、強鏈補鏈16條等系列政策,打出政策“組合拳”,構建精簡高效政務新生態。實施“頂格傾聽、頂格服務”,建立區領導聯系企業常態化機制,把每月17日定為新區“企業服務日”,為企業提供一對一、個性化、全過程問題解決方案。完善涉海企業“線上”服務平臺和海洋經濟運行監測平臺,搭建政企互聯“直通車”,著力打造“讓企業家滿意”的營商環境。


            數據來源:中共青島西海岸新區工委宣傳部

            《 人民日報 》( 2021年02月08日 14 版)

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